一石激發(fā)千層浪。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經(jīng)審核同意后受理。《持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶筆試行辦法》昨天剛一頒布，不少人就趕去市、區(qū)人才服務(wù)中心詢問，市人保局12333征詢電話 ;熱 ;得打不進(jìn)。市人保局表示，目前正放松制訂履行細(xì)則跟操作規(guī)程，一旦實現(xiàn)，及時頒布。

　　昨天一早，位于中山西路的市人才服務(wù)中心就接待了不少征詢者。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。 ;什么時候可能辦，怎么辦，到哪里辦？ ;面對征詢者的一連串問題，窗口接待人員愛莫能助：等履行細(xì)則出來吧。
　　市人力資源跟社會保障局的12333征詢熱線也 ;熱 ;得燙手：到今天發(fā)稿時，已有6000多人次打進(jìn)電話征詢 ;居住證轉(zhuǎn)戶籍 ;政策。但因為履行細(xì)則還不出臺，征詢者難以得到明白的回答。
　　熱點問題一
　　每年總量多少？
　　每年總量多少，怎么輪候，什么時候開端受理，到哪里辦理……征詢者的問題基本集中在這些方面。
　　《試行辦法》中劃定： ;履行年度總量把持、依照前提受理、順次輪候辦理。 ;因此，每年轉(zhuǎn)戶籍的總量是多少、排多少時光隊才干輪上是大家最關(guān)懷的問題。
　　上海居住證制度始于2002年。2004年，上海擴(kuò)大了居住證利用范疇，在各類來滬人員中推行，按不同前提分為引進(jìn)人才、務(wù)工經(jīng)商跟投奔親友就讀三類。2005年起，上海居住證引進(jìn)人數(shù)超過戶籍引進(jìn)人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2007年，上海戶籍引進(jìn)人數(shù)為2.42萬人，居住證引進(jìn)人數(shù)為5.43萬人。目前，已辦理人才引進(jìn)類居住證的人數(shù)估計有20多萬。因此，大家很關(guān)懷 ;每年轉(zhuǎn)多少 ;？
　　額度把持過緊，對引進(jìn)人才不利，將影響上海的發(fā)展；額度把持過松，引進(jìn)的人數(shù)過多，城市難以蒙受，同樣不利于上海的發(fā)展。因此，只管當(dāng)初有種種料想，如有專家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把持在10萬人左右，但每年引進(jìn)多少為宜，還要等政府主管部分給出明白謎底。
　　熱點問題二
　　沒職稱怎么辦？
　　對《試行辦法》劃定的居住證轉(zhuǎn)戶籍前提： ;在本市被聘請為中級及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師(國度二級以上職業(yè)資格證書)以上職業(yè)資格，且專業(yè)及工種對應(yīng) ；不少人在外企、民企工作的人感慨：太難了。因為他們單位基本不職稱評定的說法。
　　張小姐在一家外企工作，5項申辦前提4個都沒問題，唯獨在 ;職稱 ;一條卡住了。 ;咱們這里不評職稱的說法，怎么辦？ ;
　　而且《試行辦法》中劃定，職業(yè)資格與專業(yè)及工種對應(yīng)。轉(zhuǎn)換過崗位的王小姐說，想不到會這樣劃定。《試行辦法》的激勵前提中有一條，最近連續(xù)3年在本市繳納城鎮(zhèn)社會保險基數(shù)高于本市上年度職工均勻工資2倍以上的，或者最近連續(xù)3年計稅薪酬收入高于上年同行業(yè)中級技巧、技能或治理崗位年均薪酬收入水平的，技巧治理跟要害崗位人員可不受專業(yè)技巧職務(wù)或職業(yè)資格等級的限度。有專家認(rèn)為，在外企、民企工作的申請人，只有他們的薪酬水平或者繳納城鎮(zhèn)社會保險的基數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)即可，未必須要職稱資格。
　　熱點問題三
　　政策會不會變？
　　《試行辦法》最后一句是 ;本辦法自印發(fā)之日起試行，試行期為3年。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。 ;本市從2005年開端，居住證引進(jìn)人數(shù)大增。依照持證7年才干轉(zhuǎn)戶籍的請求，2005年后拿到居住證的人到2012年后才陸續(xù)滿意7年的請求。而《試行辦法》試行期為3年，2005年拿到居住證的王先生說：輪到我的時候，情況會不會變呢？
　　有關(guān)專家認(rèn)為這種擔(dān)心是多余的，居住證轉(zhuǎn)戶籍是大勢所趨。先試點3年，通過3年的實際再正式履行，這樣才不至于被動