第一條 為進(jìn)一步貫徹《中共中心、國(guó)務(wù)院對(duì)于進(jìn)一步增能人才工作的決定》，履行 ;科教興市 ;主策略，落實(shí)《上海履行人才強(qiáng)市策略舉動(dòng)綱領(lǐng)》，一直優(yōu)化留學(xué)人員來滬工作跟創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，制訂本劃定。

　第二條 本劃定實(shí)用于來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員，包含入外籍以及從港澳臺(tái)地區(qū)出國(guó)留學(xué)的留學(xué)人員。
　　第三條 市人事局是留學(xué)人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的主管部分，負(fù)責(zé)制訂跟組織履行本市引進(jìn)留學(xué)人員的政策、計(jì)劃，對(duì)引進(jìn)留學(xué)人員信息進(jìn)行綜合剖析，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行效益評(píng)估等。 市科委、市教委、市公安局、市工商局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、市財(cái)政局、市地稅局、市勞動(dòng)保障局、市信息委、市醫(yī)保局、市人口計(jì)生委、上海海關(guān)、公民銀行上海分行、國(guó)度外匯治理局上海分局等部分依照各自職責(zé)，做好激勵(lì)留學(xué)人員來上海工作跟創(chuàng)業(yè)的相干工作。
　第四條 政府有關(guān)部分跟各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)、留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)以及留學(xué)人員用人單位等要加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員思維政治、道德建設(shè)等方面的教導(dǎo)，使其自發(fā)依照法律、法規(guī)、規(guī)章跟社會(huì)公德。同時(shí)，要關(guān)懷留學(xué)人員的工作跟生活，為留學(xué)人員在上海工作跟創(chuàng)業(yè)供給便利。
　　第五條 ;上海市跟諧海外人才工作聯(lián)席會(huì)議 ;由本市相干單位組成，重要解決留學(xué)人員工作中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市人事局負(fù)責(zé)。
　　第二章 留學(xué)生落戶上海政策對(duì)象
　　留學(xué)人員所符前提跟為本市服務(wù)的方法 第六條 本劃定所稱留學(xué)人員為：
　　（一）公派或自費(fèi)出國(guó)（境）學(xué)習(xí)，并獲得國(guó)（境）外學(xué)士（含）以上學(xué)位的人員；
　　（二）在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技巧職務(wù)任職資格，并到國(guó)（境）外高等院校、科研機(jī)構(gòu)深造一年（含）以上獲得一定結(jié)果的拜訪學(xué)者或深造人員。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　第七條 本市重點(diǎn)引進(jìn)策略產(chǎn)業(yè)跟重點(diǎn)名目急需的高品位留學(xué)人員。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。本劃定所稱的高品位留學(xué)人員除合乎第六條外，還需合乎以下前提：
　　（一）在國(guó)際學(xué)術(shù)技巧界享有一定名譽(yù)，為某一范疇的開辟人、奠基人或?qū)δ骋环懂牭陌l(fā)展有過重大奉獻(xiàn)的有名科學(xué)家；
　（二）在國(guó)（境）外有名高校、科研院所擔(dān)負(fù)相稱于副教養(yǎng)、副研究員及以上職務(wù)的專家、學(xué)者；
　　（三）在世界有名企業(yè)中擔(dān)負(fù)高等治理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)治理專家，或在有名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)高等技巧職務(wù)，在有名律師（會(huì)計(jì)、征詢）事務(wù)所擔(dān)負(fù)高等技巧職務(wù)，熟悉相干范疇業(yè)務(wù)跟國(guó)際規(guī)矩，有較豐富實(shí)際教訓(xùn)的治理人員跟技巧人員；
　　（四）在國(guó)（境）外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、有名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)負(fù)中高層治理職務(wù)的專家、學(xué)者；
　　（五）學(xué)術(shù)成績(jī)精深，對(duì)某一專業(yè)或范疇的發(fā)展有過重大奉獻(xiàn)，在國(guó)際有名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過有影響的學(xué)術(shù)論文，或獲得過有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)嘉獎(jiǎng)，其結(jié)果處于本行業(yè)或本范疇學(xué)術(shù)前沿，為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專家、學(xué)者；
　　（六）主持過國(guó)際大型科研或工程名目，存在比較豐富的科研、工程技巧教訓(xùn)的專家、學(xué)者、技巧人員；
　　（七）領(lǐng)有重大技巧發(fā)明、專利等自主常識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑记傻膶I(yè)技巧人員；
　　（八）存在特別特長(zhǎng)并為本市急需的特別人才。
　　第八條 激勵(lì)留學(xué)人員根占領(lǐng)關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)度跟本市有關(guān)劃定，采取多種方法為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)：
　　（一）在國(guó)度機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)國(guó)度公務(wù)員、參謀或征詢、技巧專家；
　　（二）以技巧入股或投資的情勢(shì)開辦高新技巧企業(yè)；
　　（三）擔(dān)負(fù)國(guó)有企業(yè)法人代表；
　　（四）在學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)院團(tuán)、消息媒體、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)（開放）實(shí)驗(yàn)室、工程技巧研究中心以及其余企事業(yè)單位受聘擔(dān)負(fù)或兼任專業(yè)技巧職務(wù)、中高等治理職務(wù)、參謀或名譽(yù)職務(wù)；
　　（五）投資開辦教導(dǎo)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或建造設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、征詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)；
　　（六）利用進(jìn)步科學(xué)技巧、設(shè)備跟資金等前提，與高等院校、科研院所、各類企業(yè)等進(jìn)行配合研究或樹破配合研究開發(fā)基地；
　（七）擔(dān)負(fù)重大工程、重點(diǎn)名目標(biāo)高等治理或技巧職務(wù)；
　（八）來本市講學(xué)或進(jìn)行學(xué)術(shù)、文化藝術(shù)等方面的交換；
　　（九）在境外發(fā)展接收委托科研名目標(biāo)研發(fā)活動(dòng)，或?qū)⒕惩饪蒲忻课斜臼杏嘘P(guān)研究單位、集團(tuán)進(jìn)行研發(fā)；
　（十）依靠境外的科研、教導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與有關(guān)單位配合或接收委托，為用人單位培養(yǎng)人才；
（十一）在本市注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)為本市引進(jìn)外資、技巧、名目等供給中介服務(wù)，接洽本國(guó)專家來本市舉辦各種學(xué)術(shù)技巧交換活動(dòng)，接洽國(guó)外學(xué)術(shù)技巧集團(tuán)發(fā)展科技經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)際交換與配合，在境外從事為本市產(chǎn)品開辟國(guó)際市場(chǎng)推介營(yíng)銷等中介服務(wù)；
　　（十二）應(yīng)聘在本市單位駐境外機(jī)構(gòu)工作；
　　（十三）以其它方法為本市服務(wù)。
 
　　第三章 留學(xué)生落戶上海政策之開辦企業(yè)跟其余經(jīng)濟(jì)實(shí)體
　　    第九條 市人事局為留學(xué)人員開辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策供給資格認(rèn)定等相干服務(wù)，市工商局、市財(cái)政局、市地稅局、市外資委、市品質(zhì)技監(jiān)局、上海海關(guān)、國(guó)度外匯治理局上海分局等部分供給集中服務(wù)，便利留學(xué)人員辦理企業(yè)注冊(cè)登記等相干手續(xù)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　第十條 市人事局可先受理留學(xué)人員委托國(guó)內(nèi)親友代為申請(qǐng)開辦留學(xué)人員企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認(rèn)定，后由相干部分辦理有關(guān)手續(xù)，以便利留學(xué)人員來上海投資開辦企業(yè)。
　　第十一條 本市設(shè)破留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)。留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)享受高新技巧開發(fā)區(qū)跟經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，并可引進(jìn)跟樹破若干專業(yè)化危險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)資金。
　　第十二條 本市激勵(lì)跟支撐有前提的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)樹破為留學(xué)人員供給創(chuàng)業(yè)資本支撐跟融資擔(dān)保的種子資金跟擔(dān)保資金，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資跟爭(zhēng)奪上市等方面發(fā)明前提。
　　第十三條 各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)為留學(xué)人員開辦企業(yè)時(shí)在企業(yè)注冊(cè)、土天時(shí)用、稅務(wù)、商檢、進(jìn)出口代辦、商務(wù)、公用事業(yè)、勞動(dòng)人事等方面供給便利服務(wù)，減化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，并為注冊(cè)在園區(qū)內(nèi)的留學(xué)人員企業(yè)供給場(chǎng)租、資金攙扶跟信息服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。同時(shí)，幫助留學(xué)人員按程序申報(bào)本市各類政府贊助名目。