有戶口可能創(chuàng)業(yè)，沒戶口也可創(chuàng)業(yè)。然而在當(dāng)前前提下，有不戶口表白的是一個(gè)城市對(duì)人才的立場，能不能治好各類人才的 ;心病 ；也直接關(guān)聯(lián)到城市的翻新成色。

　　 近日，上海審議通過了《對(duì)于加快建設(shè)存在寰球影響力的科技翻新中心的看法》，其中對(duì)于廢除人才滬籍 ;關(guān)卡 ;的看法引起了各方關(guān)注，長期困擾上海各類人才的戶口 ;心病 ；也有望得到初步解除。上海此次力求在引進(jìn)人才的滬籍問題上實(shí)現(xiàn)沖破，也集中體現(xiàn)了上海在打造科創(chuàng)中心上的盡力。
　　 資料顯示，上海現(xiàn)有人才總量458萬左右，在全國位居前列。但對(duì)比上海建設(shè)科創(chuàng)中心的須要，人才步隊(duì)建設(shè)還存在明顯短腿。《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者理解到，此次《看法》共有22條舉措，其中6條與人才建設(shè)直接相干，重要分為3類，一是人才引進(jìn)政策，包含針對(duì)國際跟國內(nèi)兩類人才的不同舉措；二是人才治理機(jī)制，重要體當(dāng)初評(píng)估跟激勵(lì)方面；三是優(yōu)化人才翻新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，包含眾創(chuàng)空間等人才事業(yè)發(fā)展環(huán)境，以及醫(yī)療、教導(dǎo)等人才生活保障環(huán)境等。專家表示，這些舉措開釋出一個(gè)明顯的信號(hào)，上海將履行更為踴躍的人才政策，不唯地區(qū)引進(jìn)人才、不求所有開發(fā)人才、不拘一格用好人才。
　　 上海要參加寰球翻新活動(dòng)，必定要在寰球范疇內(nèi)會(huì)聚人才。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。《看法》明白了本國專家證放寬年紀(jì)限度、在滬留學(xué)生直接留滬就業(yè)等政策，目標(biāo)就在于集中解決人才引進(jìn)中的一些 ;關(guān)卡 ;問題。此外，在引進(jìn)本國專家方面，還受到國內(nèi)就業(yè)年紀(jì)劃定的限度，一些超過就業(yè)年紀(jì)的頂尖專家因此就碰到了 ;關(guān)卡 ;。專家倡導(dǎo)，上海在吸引海外人才方面，可能試點(diǎn)履行海外技巧移民制度。
　　 尤其惹人留神的是國內(nèi)人才引進(jìn)政策。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。近年，國內(nèi)人才進(jìn)入上海的門檻還比較高。因此，不少專家倡導(dǎo)，在國內(nèi)人才引進(jìn)方面施展戶籍政策的激勵(lì)跟導(dǎo)向作用，形成明顯的傾斜重點(diǎn)，對(duì)4類重點(diǎn)引進(jìn)人才，即創(chuàng)業(yè)類、危險(xiǎn)投資類、技巧人員類（務(wù)工型）跟學(xué)術(shù)翻新類，在居住證積分、居轉(zhuǎn)戶、戶籍直接引進(jìn)3個(gè)梯度上履行不同的政策沖破。
　　 滬江網(wǎng)結(jié)合開創(chuàng)人于杰表示，對(duì)寬大創(chuàng)業(yè)者來說，最關(guān)注的是人才政策，并非不 ;戶口 ;就不能創(chuàng)業(yè)了，而是戶口代表了上海對(duì)翻新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的尊敬。
戶籍制度像一堵無形的墻，在人口流動(dòng)的時(shí)代，它妨礙人們遷徙的步履;在尋求等同的時(shí)代，它將人貼上身份的標(biāo)簽、分為三六九等;在崇尚公平的時(shí)代，它依照戶籍身份調(diào)配著公共資源。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。它不僅把城鄉(xiāng)切割為二元結(jié)構(gòu)，而且催生出大都市與中小城市、沿海城市與內(nèi)地城市的 ;泛二元化 ;的格局。