中新社上海12月10日電  (記者 杜燕 曾鼐)落戶上海，是很多 ;北漂 ;夢(mèng)寐以求的事件。當(dāng)初，這個(gè)幻想越來(lái)越瀕臨事實(shí)。10日，《上海市積分落戶治理辦法(征求看法稿)》正式頒布并征求民心。依據(jù)辦法，持上海市落戶、年紀(jì)不超45歲、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無(wú)守法犯法記錄、合乎上海盤(pán)算生養(yǎng)政策的 ;北漂 ；獲得一定總積分，將有機(jī)會(huì)成為 ;上海戶籍人口 ；且父母、配偶、子女也能隨遷。

征求看法稿指出，上海將通過(guò)樹(shù)破指標(biāo)體系，對(duì)上海市落戶持證人申請(qǐng)落戶的前提進(jìn)行量化，并對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)賦予一定分值，總積分達(dá)到劃定分值的人員可在上海申請(qǐng)辦理常住戶口。 ;上海市政府將依據(jù)年度人口調(diào)控情況，每年向社會(huì)頒布落戶分?jǐn)?shù)線，積分落戶每年申請(qǐng)一次。 ;
學(xué)歷越高越多積分越高—— ;積分 ;進(jìn)程中有 ;加分 ;也有 ;減分 ;。征求看法稿指出，正當(dāng)牢固就業(yè)且每連續(xù)繳納社保滿1年積3分；有正當(dāng)牢固住所，申請(qǐng)人在自有產(chǎn)權(quán)房每連續(xù)居住滿1年積1分、在正當(dāng)租賃屋宇跟單位宿舍每連續(xù)居住滿1年積0.5分。
學(xué)歷越高越多加分就越多。依據(jù)征求看法稿，申請(qǐng)人獲得公民教導(dǎo)系列及教導(dǎo)部認(rèn)可的國(guó)內(nèi)外學(xué)歷，大學(xué)專科(含高職)9分、大學(xué)本科15分、碩士27分，博士39分。且在其最高學(xué)歷得分基本上，每多獲得1個(gè)碩士學(xué)位，加3分；每多獲得1個(gè)博士學(xué)位，加6分。與此同時(shí)，存在中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)的申請(qǐng)人，可獲得相應(yīng)加分。其中，中級(jí)專業(yè)技巧職務(wù)加2分，高等專業(yè)技巧職務(wù)加5分。
到城六區(qū)外工作、居住可加分——上海要嚴(yán)控人口范圍，到2020年常住人口總量把持在2300萬(wàn)人以內(nèi)，城六區(qū)常住人口比降落15%左右。
上海近年來(lái)采取多項(xiàng)辦法疏解城區(qū)人口，在此次征集看法稿中也有體現(xiàn)：居住地由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到上海其余行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加2分，最高加6分；反之，申請(qǐng)人每滿1年減2分，最高減6分。就業(yè)地跟居住地均由城六區(qū)轉(zhuǎn)移到上海其余行政區(qū)的申請(qǐng)人，每滿1年加4分，最高加12分；反之，申請(qǐng)人每滿1年減4分，最高減12分。
個(gè)別制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)沾染行業(yè)就業(yè)減分——目前上海正疏解非首都功能，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。那么，在經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加2分，最高加6分。在國(guó)度高新技巧企業(yè)、中關(guān)村高新技巧企業(yè)就業(yè)的申請(qǐng)人，工作每滿1年加1分，最高加3分。尤其在科技、文化范疇以及翻新創(chuàng)業(yè)大賽獲得國(guó)度級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)人加9分，獲上海市獎(jiǎng)項(xiàng)的加6分。
而在區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng)、個(gè)別制造業(yè)、《上海市產(chǎn)業(yè)沾染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)劑退出及設(shè)備淘汰目錄》范疇內(nèi)就業(yè)的申請(qǐng)人，就業(yè)每滿1年減6分。
不講信用、守法重重減分——納稅、誠(chéng)信也加分。征求看法稿指出，近3年連續(xù)納稅且合乎前提的申請(qǐng)人可加6分。反之，涉稅守法行動(dòng)記錄的個(gè)人、企業(yè)法人及個(gè)體工商戶戶主，每條記錄減12分。
在上海市企業(yè)信用信息公示體系中有行政處罰信息、不良司法信息、商品服務(wù)品質(zhì)不及格信息、被列入異樣名錄等的企業(yè)及個(gè)體工商戶，對(duì)作為其法人代表或戶主的申請(qǐng)人，每條記錄減12分。
此外，在上海因違背有關(guān)法律被處以行政拘留收禁處罰的申請(qǐng)人，每條行政拘留收禁記錄減30分。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
值得一提的是，征求看法稿還指出，獲得積分落戶資格的申請(qǐng)人不僅自己可能落戶上海，其未成年子女可能隨遷；配偶、父母申請(qǐng)落戶，將依照上海市現(xiàn)行親屬投奔落戶政策辦理。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。