得理不饒人，只有合乎政策政府就應(yīng)當(dāng)受理！

 
今年，小張通過(guò)居轉(zhuǎn)戶的政策向所在區(qū)的人才中心遞交了資料，可是資料到了窗口窗口以 ;兩地存在雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián) ;拒收了資料，這就導(dǎo)致了小張的居轉(zhuǎn)戶’業(yè)務(wù)是無(wú)奈受理的 ;。
小張也向很多的領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)過(guò)了這種情況，因?yàn)檫@樣的情況確切不是他個(gè)人的起因造成的，冀盼望通過(guò)向市領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)情況解決自己的訴求。那么他的情況具體是什么樣的呢？
小張，從老家安徽到上海大拼已經(jīng)有將近十年了，始終從事的是盤算機(jī)軟件的開(kāi)發(fā)工作，自己原來(lái)是大專后來(lái)又報(bào)名學(xué)了本科，職稱從網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架員 到網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)架師。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。在2008年的時(shí)候就辦理上海市人才落戶，后來(lái)政策變了當(dāng)前也辦了積分落戶而且每年都有續(xù)辦積分，通過(guò)在上海的斗爭(zhēng)，小張?jiān)谏虾ＹI了房，結(jié)了婚 ，孩子也是在上海出生的，今年他的孩子就要到了上學(xué)的年紀(jì)，恰好他的落戶也滿7年了，今年的5月就向上海市人保局申請(qǐng)落戶轉(zhuǎn)上海市戶籍的申請(qǐng)。幻想成為有上海市戶籍的新上海人。可是卻在管家的時(shí)候產(chǎn)生了這樣的事件。辦理居轉(zhuǎn)戶的申請(qǐng)被拒，象征著他不僅自己不能獲得上海市戶籍而且孩子也不能到好的學(xué)校去上學(xué)。妻子以分居二地調(diào)入上海的盼望也幻滅。
那他的雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)是怎么回事？原來(lái)小張大專畢業(yè)后在當(dāng)?shù)氐囊患覈?guó)企上班，因?yàn)閲?guó)企改革，單位裁員就讓他停薪留職，讓他們自營(yíng)活路。他為了謀生就來(lái)到了上海打拼。也素來(lái)未跟原單位接洽，單位也不跟他們接洽，然而因?yàn)檫@次辦理居轉(zhuǎn)戶就去老家辦理檔案。才發(fā)明自己的勞動(dòng)關(guān)聯(lián)還掛在原單位。隨即辦理解除勞動(dòng)關(guān)聯(lián)手續(xù)。恰是這張勞動(dòng)關(guān)聯(lián)證明，讓他辦理申請(qǐng)上海市戶籍的幻想差點(diǎn)幻滅。 然而，小張心里就是不情愿，因?yàn)樗耆虾跽恼卟煌刀惵┒悾嗌倌昝總€(gè)月的社保跟稅都是3倍在交，為什么原單位的義務(wù)要讓他們來(lái)承擔(dān)呢？為了這件事小張找了好多部分申述，因?yàn)橐罁?jù)政府的劃定它完全合乎：公民申請(qǐng)行政容許，只有合乎情勢(shì)要件，就應(yīng)受理，依據(jù)《上海市公民政府對(duì)于印發(fā)《持有<上海市落戶>人員申辦本市常住戶口辦法》的告訴  滬府發(fā)〔2012〕12號(hào) 》第五條（申辦前提）
 　　持證人員申辦本市常住戶口，應(yīng)當(dāng)同時(shí)合乎下列前提：
 　　（一）持有《上海市落戶》滿7年；
 　　（二）持證期間依照劃定加入本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿7年；
 　　（三）持證期間依法在本市繳納所得稅；
 　　（四）在本市被評(píng)聘為中級(jí)及以上專業(yè)技巧職務(wù)或者存在技師（國(guó)度二級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū)）以上職業(yè)資格，且專業(yè)、工種與所聘崗位絕對(duì)應(yīng)；
 　　（五）無(wú)違背國(guó)度及本市盤算生養(yǎng)政策劃定行動(dòng)、治安治理處罰以上守法犯法記錄及其余方面的不良行動(dòng)記錄。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書(shū)；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。
小張來(lái)上海已經(jīng)近十年，與原單位僅僅是保存勞動(dòng)關(guān)聯(lián)，與上海的工作單位樹(shù)破勞動(dòng)關(guān)聯(lián)，且實(shí)際履行勞動(dòng)合同，本地的勞動(dòng)關(guān)聯(lián)是名義的勞動(dòng)關(guān)聯(lián) 。即便保存勞動(dòng)關(guān)聯(lián)也不影響居轉(zhuǎn)戶申請(qǐng)。雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)并不守法。在我國(guó)盤算經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)代，國(guó)度容許雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)存在。雙重勞動(dòng)關(guān)聯(lián)不能與雙重婚姻、雙重戶口登記平起平坐。行政機(jī)關(guān)抓住這一點(diǎn)就否決被告的居轉(zhuǎn)戶的申請(qǐng)，不法律、政策依據(jù)，是隨便行政的表示。行政機(jī)關(guān)不受理申請(qǐng)不法律依據(jù)。 小張就仗著得理不饒人，一直地上訪，向有關(guān)部分反應(yīng)。
最近，小張終于接到了所在區(qū)的人才中心的電話，告訴他可能向所在區(qū)的人才窗口遞交資料了，依照居轉(zhuǎn)戶審批程序的劃定，他在三個(gè)月內(nèi)可能批準(zhǔn)入戶，行政機(jī)關(guān)在六個(gè)月后批準(zhǔn)了被告的入戶申請(qǐng)。上海留學(xué)生落戶政策由公安機(jī)關(guān)戶政管理機(jī)構(gòu)制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書(shū)。戶口是住戶和人口的總稱，計(jì)家為戶，計(jì)人為口。只管遲了一段時(shí)光，但小張還是很開(kāi)心，因?yàn)樗粌H維護(hù)了自己的正當(dāng)權(quán)利；而且終于趕在孩子上學(xué)前報(bào)入戶口，罷黜了孩子不上海戶口的各種懊惱。